인천시가 6조원대 국비를 확보하려는 목표를 세웠다. 시는 2025년 국비 확보 목표액을 본예산 기준 국고보조사업(국가직접사업 포함)은 올해보다 3000억원 증가한 5조3000억원, 보통교부세는 300억원 증가한 8900억원으로 정했다. 인천이 현안 및 정책 사업을 안정적으로 추진하려면 목표한 국비 확보가 필수적이다. 다행히 인천시도 인천산업 부흥을 위해 국비 확보에 심혈을 기울이겠다는 입장이다.

그런데 '6조원대'라는 목표 금액, 즉 액수에 지나치게 의미를 둔 듯싶다. 나라에서 지원하는 돈이니만큼 많이 받을수록 손해 볼 것이야 없겠지만, 인천 미래와 경제 발전을 위해 선택과 집중을 해야 한다. 시가 국비를 확보하려는 분야는 반도체, AI, 바이오, MRO 등 항공산업, 철도망 구축, 도시 균형발전 등이다. 사실 정부로부터 6조원대 국비를 확보하더라도 앞서 열거한 분야에 나눠 집행되기에 그 파급효과는 생각하는 것만큼 크지 않다. 쉽게 말해 자본 집중력이 떨어진다는 얘기다.

인천 경제 상황은 악화일로이며, 인천 미래도 암울하기만 하다. 도시는 외형적으로 성장하고 있지만, 인천 경제를 추동할 기반이 약화하며 경제 성장은 둔화하고 있다. 인천지역 실질 GRDP 연평균 성장률은 2000∼2010년 5.4%이었으나 2011∼2020년 3.1%로 2.3%p나 하락했다. 거시적 경제지표뿐만 아니라 인천시민의 소득도 낮다. 2022년 1인당 개인소득은 인천 2241만원으로 인천은 전국평균 2330만원보다 낮았다. 소득이 낮으니 소비도 위축될 수밖에 없다. 2022년 1인당 민간소비는 인천 1871만원으로 인천은 전국평균 2008만원에 한참 밑이다.

인천 경제의 성장 둔화에 가장 큰 원인은 제조업의 성장 부진이다. 그 예로 인천의 산업은 전통적으로 제조업 중심이나 제조업 비중은 2000년 40%였으나 2022년 27%로 하락했다. 인천 경제 성장을 위해선 제조업 성장에 집중해야 한다. 특히 자동차, 기계 등 전통적인 전략산업과 미래 먹거리 산업인 반도체, AI, 바이오에 균형 있는 투자가 이뤄져야 한다. 다시 한 번 강조하자면 선택과 집중을 할 때이다. 포퓰리즘에 기댄 경인선 지하화, GTX 등에 돈을 쏟아부을 때가 아니다.

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