기초자치단체 연구기관인 수원시정연구원이 많은 성과를 내면서, 수원시가 '웃지 못할 고민'을 하게 됐다. 타 기관의 '스카우트'가 계속돼 조직 중심축이 흔들리고 있어서다.

26일 수원시에 따르면 최근 시는 수원시정연구원 직원들의 업무를 효과적으로 개편할 방안을 검토하고, 본청 공무원 파견 등 대책을 추진하기로 했다.

시정연구원 정원은 원장을 비롯해 연구직·행정직 46명이다. 그러나 지난 1일 기준 현원은 39명으로 약 16% 미달이다. 4명 선임연구원 자리는 전부 비어있다. 선임연구원은 입사 후 일정 기간의 경력을 가지고 연구를 주도하는 인력이다.

행정직도 매년 1~2명의 퇴직 또는 퇴직 예정자가 나와 현재 총원이 미달이다. 특히 일정 업무 경력을 갖춘 층이 얇아지고 있다. 이달 기준 1년 차 신입 직원 비율이 전체 58.4%에 달한다.

시가 이로 인한 문제를 조사한 결과, 업무처리가 지연되는 등 문제가 도출됐다.

중·상 관리자급의 부재는 2018년 이후 도드라져 3년째 계속되고 있는데, 공교롭게 일부 원인은 인재들의 능력이 대외적으로 인정을 받았기 때문이다.

수원시정연구원은 2013년 기초자치단체 최초로 출범한 뒤 연구·학술대회 개최 등 여러 노하우를 보유하게 됐다. 규모도 최대급이다. 이에 경기도, 고양, 평택 등 여러 기관이 이곳 인력을 발탁해왔다.

시 관계자는 “시정연구원의 조직 정원은 늘었는데, 핵심 인력이 다른 곳으로 이직하면서 도통 메워지지 않았다”며 “우리 시의 전문지식과 노하우를 여타 기관에 전파한다는 점에서 좋지만, 여기도 중심이 잡히길 바라는 마음에 씁쓸하기도 하다”고 말했다.

시는 지방행정 6급(팀장급) 공무원을 시정연구원에 파견, 부족한 행정업무를 보완해 업무 혼선을 줄일 방침이다. 또 시정현한 등 주요 연구과제 수행에 관해 소통창구도 열어놓는다.

시는 공무원 파견이 2013년부터 장기간 이어지고 있어 시정연구원 자체적인 체계가 잡히면 중단할 계획도 있었으나, 당분간은 어려울 것으로 판단했다.

다만 연구원의 경우, 올해와 내년 선임연구원 승진이 예상돼 문제가 다소 해소될 전망이다.

한편 수원시정연구원은 기본·정책·기획·현안·수탁 등 다양한 종류의 연구과제를 한해 수백건 수행했으며, 2019년 기준 23개의 단체가 시정연구원에 찾아와 벤치마킹 및 교류를 맺었다.

/김현우 기자 kimhw@incheonilbo.com

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